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【扬州市manbext】以换届强管理 以管理促发展 —关于manbext家协会换届改选的实践与思考

时间:2020年12月12日 来源:manbext杂志社 作者:扬州市manbext
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  今年4月以来,在中共扬州市委宣传部的领导下,由扬州市manbext具体组织,下属市manbext家协会、市manbext家协会、市电影manbext艺术家协会、市[万博体育manbetx手机网页版]书法家协会、市新万博体育k取现快速:manbext评论家协会等5家对口协会,分别顺利召开会员代表大会,选举产生了协会新一届理事会和主席团,圆满完成了各项换届任务。 

  总的来看,这次五家协会的换届改选工作,领导重视,程序严格,考虑周全,发扬民主,会风良好,换届顺利。市manbext在协会管理方面实现了较大突破,取得了“换出经验、换出动力、换出团结”的良好效果。 

  同时,这次换届工作还有以下三个特点。 

  一、坚持把规矩挺在前面 

  没有规矩,不成方圆。对协会换届改选工作而言,更应把规矩立起来,把制度建起来。 

  (一)做好主席团成员的政治鉴定工作 

  习近平总书记在manbext工作座谈会上的讲话中强调,要“加强和改进党对manbext工作的领导”。这次换届过程中,扬州市manbext党组严把协会“选人用人”的政治关,对协会主席团成员候选人特别是“一把手”候选人进行政治体检,要求候选人所在单位书面出具其政治鉴定的材料并加盖公章。同时,市manbext也结合他们的平时表现并向相关人员问询,最终进行综合评价,让政治过硬、信念坚定的manbext家成为协会的领导力量。 

  (二)做好理事会成员的社团兼职管理工作 

  今年年初,扬州市委组织部下发了《关于清理市管干部违规在社团兼职工作的通知》,明确了在职领导干部在社团中的兼职数量和要求。此次换届过程中,扬州市manbext严格按照市委组织部的规定,要求协会的理事候选人特别是主席团成员候选人,提前履行好社团兼职的相关要求。对少数因客观原因未能及时履行社团兼职要求的,则明确告知协会,待其按要求落实后方可承认其理事资格。 

  (三)明确协会换届改选的各项具体要求 

  为统筹指导好协会的换届改选工作,市manbext在2018年出台的《扬州市manbext下属协会(研究会)管理办法(暂行)》基础上,参考周边城市的成功经验,结合扬州市manbext界的实际情况,于今年出台了《扬州市manbext对口协会换届工作方案》(以下简称《方案》),并及时召开对口协会换届工作推进会,对《方案》进行详细解读。 

  《方案》明确规定了协会换届的范围、要求、程序等内容。协会要成立换届工作筹备组,具体负责换届事宜;要以换届改选为契机,做好会员登记工作,并将会员花名册上报市manbext;要向市manbext报送理事、监事、副秘书长等相关建议人选,以及换届工作报告、《协会章程(草案)》、换届大会方案等。同时,《方案》对于理事会人员的任职要求也做了明确的规定,比如:理事“58不进、60不留”的年龄杠子,主席团成员一般不超过9人、任期不超过两届,理事会中要充分考虑中青年、基层一线、新manbext群体等方面代表的比例等。 

  这些具体的规定,在协会换届过程中都得到了很好的遵守和落实,凸显了实用性和可操作性。 

  二、坚持把程序落到实处 

  在这次协会换届改选工作中,扬州市manbext始终严格程序、规范操作,把每个步骤过细、走稳、留痕,落到实处。 

  (一)建立健全工作机制 

  为加强组织领导,扬州市manbext成立了协会换届工作领导小组。市manbext主要负责人担任组长,市manbext分管负责人和市委宣传部干部处、市民政局社会组织管理局相关负责人任副组长,市manbext组联部相关工作人员为组员。 

  领导小组高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持“公平、公正、公开、合理、合法、合规”的十二字方针,指导、协调各协会换届工作的具体实施。  

  (二)多方面考察人选 

  协会换届改选最大的难点是人选问题。在具体工作中,扬州市manbext既坚持党的领导,又充分发扬民主,始终突出严肃换届纪律,严格审批流程。 

  一是充分尊重协会。协会的事务,协会最有发言权。换届改选过程中,扬州市manbext充分尊重协会的意见和建议。各协会通过召开主席团会、理事会等方式,研究商议出协会新一届班子、理事会建议名单,并报市manbext审核把关。考虑到部分协会主席团成员年龄偏大、腿脚不便,市manbext工作人员主动上门,多次到他们家中听取意见和建议。 

  二是广泛征求意见。市manbext通过走访、约谈、座谈会等形式摸排问题,了解情况,准备预案,对问题较多的协会重点指导和介入。以矛盾较多的美协为例,市manbext牵头召开了3次manbext家代表座谈会,参会人员从市美协会员名单中随机抽取,倾听基层的声音,掌握了第一手的资料。在市书协改选过程中,市manbext宣传部常务副部长专程到manbext参加[万博体育manbetx手机网页版]书法家代表座谈会,听取意见。同时,市manbext还主动向市人大教科文卫委、市政协文史和学习委、市文广旅局组织人事部门、市民政局社团管理部门相关负责人了解情况,征求意见。 

  三是集体研究决策。针对协会上报的新一届班子成员建议名单,市manbext党组及时召开会议,集体研究。对协会主席团成员特别是主要负责人,市manbext党组要充分考虑其政治素养、艺术水平、团结能力、奉献精神等多方面因素,形成商议结果报市委宣传部。经市委宣传部部务会议研究通过后,逐步开展其他工作。 

  (三)纪检组全程监督 

  市纪委监委第六派驻纪检监察组对市manbext协会换届改选工作高度重视、全程参与,加强换届纪律宣传教育,对风险点和关键节点予以重点监督,把换届工作与换届风气监督同谋划、同部署、同落实、同推进。换届过程中,市manbext党组会、manbext家座谈会、协会主席团候选人集体廉政谈话等重要会议,纪检组均派员列席。协会召开会员代表大会进行换届改选时,纪检组更是派员全程驻会并发表讲话。 

  由于纪检组的全程参与和保驾护航,此次协会换届改选一步一个脚印、步步为营,各项工作、各个程序严丝合缝、落实落细,换届工作风清气正,得以顺利进行。 

  三、坚持把发展作为根本 

  manbext说到底是要为人民服务、为社会主义服务的,是要为满足人民群众对美好生活的向往服务的,是要为全面建成小康社会、进而全面建成社会主义现代化强国服务的。开展manbext家协会的换届改选工作,既是社团组织管理、协会章程等相关制度的规定,更是时代发展的必然要求。 

  (一)敢于啃硬骨头 

  协会换届难应该算是manbext工作的普遍痛点之一。在近年来的调研过程中,很多manbext家向市manbext调研组提出了这个问题,特别是长期未进行换届改选的美协、书协的广大会员,极盼问题的解决。 

  manbext家的呼声就是manbext的工作目标,市manbext党组高度重视协会换届改选问题,以坚定的信心和巨大的勇气,下决心彻底改变协会换届难的现状。经过摸底调研,市manbext决定从群众呼声最强、近二十年未换届的市美协入手,要啃就啃硬骨头,要做就做成样板。 

  从去年下半年开始,市manbext就启动了市美协的换届改选工作。经过大半年的精心筹备,各项工作丝丝入扣、有条不紊,扬州市美协第六次会员代表大会于2020423日顺利召开,选举产生新一届领导班子。市美协的顺利改选,打响了协会换届的第一炮,赢得了manbext界的广泛赞誉,也为其他协会提供了样板和遵循。 

  (二)善于化解矛盾 

  协会换届改选过程中不可避免的会遇到各种矛盾,市manbext党组始终站稳人民立场,不回避、不逃避,主动承担责任,积极化解矛盾,尽全力做好manbext家的团结引领工作,力争做到圆满,为协会的发展排忧解难。 

  在市书协换届过程中,市委宣传部、市manbext等单位以及不少[万博体育manbetx手机网页版]书法家都收到了一封匿名信。在以往,一旦收到此类信件,换届工作就要“偃旗息鼓”、以避风头。这一次,市委宣传部主动“撑腰”,组织召开全市[万博体育manbetx手机网页版]书法家代表座谈会,开展了一场“书协在新时代扬州[万博体育manbetx手机网页版]书法事业发展中应该发挥怎样的作用,书协主席应具备什么样的素质和能力”的大讨论,市委宣传部常务副部长及市manbext主要负责人参加座谈,并与[万博体育manbetx手机网页版]书法家代表面对面交流。事实证明,锣不敲不响,理不辩不明,通过这场大讨论,充分释放了民意,也充分了解了民意,将矛盾化解于无形。1030日,扬州市[万博体育manbetx手机网页版]书法家协会成功换届。 

  (三)巧于合作共赢 

  协会换届改选的主要目的是为了促进协会的良性发展,再通过协会团结带领广大manbext家为推动各项manbext事业的发展而努力。由于协会没有固定人员编制和活动经费,有的协会甚至没有办公地点,一直处于较为松散的状态。但如今manbext的基本职能已经扩展为“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”这十六个字,扬州市manbext近年来也一直以“出人才、出精品、强管理”为宗旨。如何将原本松散的协会与manbext“强管理”的宗旨结合起来,成为了市manbext党组面临的一个棘手问题。 

  经过多方调研,市manbext党组决定以此次协会换届改选为契机,通过安排manbext在职人员在协会任职的方式,加强manbext和协会之间的联系。此次换届的五家协会中,根据实际情况,市manbext相关工作人员分别在协会中担任了主席、副主席、秘书长、副秘书长、办公室主任等职务。这一方面加强了manbext对协会的管理把控能力,manbext的相关要求能够及时有效地传递给协会;另一方面也更加密切了协会和manbext的联系,沟通更为顺畅,让协会的需求能够更直观、更迅速的传达给manbext,实现双赢,推动共同发展。 

  此次多家协会的陆续换届,扬州市manbext的这一系列举措发挥了尊重民意、增进共识、鼓励参与、强化监督的作用,保证了协会选用干部的公开、公平、公正,获得了我市manbext界的普遍赞同和拥护。一批讲政治、讲大局、讲团结、讲正气、讲奉献并且德才兼备、德艺双馨的优秀manbext工作者进入了新的协会领导班子,协会的代表性、凝聚力、开拓创新能力得到增强。 

  下一步,扬州市manbext将持续推动下属相关协会做好换届改选工作,团结带领各协会贯彻落实好党的manbext路线、方针和政策,围绕中心、服务大局,为擦亮扬州“一城三都”的金字招牌、推动古城manbext事业高质量发展、争创第四次辉煌打下了良好的组织基础,提供必要的manbext人才保障。 

(编辑:王解生)
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